Отчет главы за 2011 год
Отчет главы Петропавловского сельского поселения за 2011 год и задачи на 2012 год
Уважаемые депутаты Совета народных депутатов Петропавловского сельского поселения!
Остался позади очередной год. Справедливо будет отметить, что это был весьма непростой и напряженный год, как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.
Один раз в год администрация поселения проводит отчеты перед Советом народных депутатов , оценивает достигнутые результаты, выявляет существующие проблемы и определять основные задачи и направления деятельности на предстоящий период.
Работа администрации Петропавловского сельского поселения планируется в соответствии с ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Законодатель закрепил за органами местного самоуправления поселения решение 33-х вопросов местного значения и 9 вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
Как реализуются вопросы местного значения администрацией поселения.
ТЕРРИТОРИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
Территория Петропавловского сельского поселения граничит: с Коротоякским сельским поселением, Девицким сельским поселением, Лискинским муниципальным районом.
В состав сельского Петропавловского сельского поселения входят 2 населенных пунктов: с.Петропавловка, х. Ивановский.
Общая площадь земель сельского поселения – 6325 га, в том числе земли населенных пунктов – 195 га; земли сельскохозяйственного назначения – 3151 га, из них невостребованные земельные доли –243 га.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ, ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ НАСЕЛЕНИЯ
|
Наименование населенного пункта |
Количество хозяйств |
Количество жителей | ||
|
01.01.2011 |
01.01.2012 |
01.01.2011 |
01.01.2012 | |
|
с.Петропавловка |
295 |
273 |
673 |
680 |
|
х. Ивановский |
18 |
14 |
30 |
23 |
|
итого |
313 |
287 |
703 |
703 |
За 2010 год на территории Петропавловского сельского поселения родилось 11 человек, умерло 18 человек, прибыло 20 человека, выбыло 13 человек.
В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением смертности над рождаемостью.
На территории сельского поселения проживают:
участников и инвалидов Великой Отечественной войны – 2 человек,
вдов участников ВОВ –12 человек,
участников боевых действий в Афганистане - 1 человека,
пенсионеров – 289 человек,
детей от 0 до 18 лет – 96 человек,
многодетных семей с несовершеннолетними детьми – 5
РАБОТА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Основные направления деятельности администрации Петропавловского сельского поселения в прошедшем году строились в соответствии с Уставом Петропавловского сельского поселения.
В администрации сельского поселения работают пять человек: глава администрации, специалист администрации, бухгалтер-финансист, инспектор по земельным вопросам, техник по уборке помещений. Три работника администрации имеют высшее образование, 2 человека прошли курсы повышения квалификации.
Администрация поселения выполняет функции: ведется прием граждан по различным вопросам, выдаются справки, ведутся нотариальные действия, работают комиссии при администрации и Совете, ведется работа по воинскому учету, паспортная работа, отчетность, похозяйственный учет.
В 2011 году основное внимание уделялось работе с населением.
Прием граждан
Прием граждан по личным вопросам осуществлялся:
- главой сельского поселения и специалистами ежедневно с 8 до 16 часов;
За этот период в администрацию поступило 207 устных обращений и 5 письменных.
В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Обращения граждан в основном были связаны с вопросами:
- социального направления (оформление документов льготной категории граждан, , выплата пособий на рождение и уходом за ребенком, детских пособий, материальной помощи малообеспеченным;
- правового направления (наследственное имущество, вопросы ЗАГСА, прописки и выписки граждан, жилищные субсидии, начисление налогов)
- землепользование (установление межевых знаков).
И наш больной вопрос по водоснабжению.
Для удобства жителей в 2011 году администрацией поселения совместно с Администрацией района была организована встреча специалистов-представителей служб района с населением непосредственно на территории поселения, на которой жители могли получить ответы на интересующие вопросы, квалифицированные консультации.
В течение 2011 года администрацией поселения оказывалась помощь льготным категориям граждан по сбору и оформлению документов.
Выдана 368 справок (о присвоении адресного хозяйства, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, по составу семьи).
В течение отчетного периода сотрудниками администрации проводилась работа по выдаче документов по оформлению прав собственности граждан на землю по дачной амнистии и другим основаниям.
Всего выдано 18 выписок из похозяйственных книг.
Ведется работа по регистрации граждан пребывающих на временное и постоянное место жительство.
Правовая работа
По основным вопросам деятельности издано 69 Постановлений администрации, 31 распоряжение по основной деятельности.
Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета народных депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации. Проведено 10 заседаний Совета народных депутатов, принято 25 решений.
Похозяйственный учет
Администрацией ведется похозяйственный учет всех ЛПХ , землевладений и землепользований граждан в бумажном и электронном виде.
Воинский учет
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, инструкции.
На воинском учете состоят 147 человека, в том числе:
офицеры запаса – 3;
прапорщики, мичманы, сержанты, солдаты, матросы запаса – 144;
призывники – 11;
служат в рядах РА – 1.
За отчетный период года прибыло прапорщики, мичманы, сержанты, солдаты, матросы запаса –7, призывников – 1; убыло прапорщики, мичманы, сержанты, солдаты, матросы запаса –5, призывников – 2.
Нотариальные действия, паспортная работа
Выполнено 240 нотариальных действий (доверенности, завещания, удостоверение копий, дубликатов).
Зарегистрировано – 20 гражданина, снято с регистрационного учета – 13 граждан.
Внешняя работа
Администрация сельского поселения принимала активное участие в государственных мероприятиях: проведение выборов , праздновании 66-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Администрация сельского поселения активно сотрудничает с Пенсионным фондом, организациями социальной защиты населения, паспортно-визовой службой, службой ЗАГС, Бюро технической инвентаризации, Федеральной регистрационной службой, земельной и кадастровой службой, архивом, налоговой инспекцией и консультируется по различным вопросам, входящих в их компетенцию.
РАБОТА ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Образование
Образовательные учреждения в сельском поселении представляют:
1. МОУ «Петропавловская СОШ» –обучается 57 чел., учащихся младших классов – 16 чел., выпускников - 7 человека; педагогических работников – 14 человек, из них имеют высшую категорию – 6 человек, 1 категорию- 8 человек. Обеспеченность учителями предметниками составляет 100%. В школе оборудован компьютерный класс, имеют доступ в Интернет. Происходит обновление учебно-методических пособий и библиотечного фонда, оборудования кабинетов. Проделанная работа: косметический ремонт школы, с помощью спонсоров оборудован компьютерный класс, заменены котел и помпа в школьной котельной, отремонтирована крыша, приобретена новая ученическая мебель для всех классов и столовой.
Учащиеся активно участвуют в районных и областных предметных олимпиадах, приняли участие в летнем туристическом слёте. На базе школы в летнее время функционирует пришкольный лагерь. Учащиеся школы принимают активное участие в общественно-культурной жизни села, следят за санитарным состоянием воинских захоронений, ведут краеведческие работы, оказывают шефскую помощь пожилым жителям села.
Здравоохранение
Система здравоохранения в сельском поселении включает:
Фельдшерско-акушерский пункт в с. Петропавловка – работают 3 человека.
Штат работниками укомплектован.
Основным направлением работы учреждений здравоохранения является сохранение и укрепление здоровья населения, повышение качества медицинской помощи населению сельского поселения.
Культура
Учреждения культуры в сельском поселении представляет МУК «Петропавловский СКДЦ».
Штат работниками укомплектован.
Основными задачами, которые решаются учреждениями культуры являются:
1.Организация культурного досуга населения.
2.Развитие творческих способностей населения;
3.Организация библиотечного обслуживания;
4.Сохранение и развитие самодеятельного художественного творчества;
5.Работа по информированию населения;
6.Сохранение и развитие традиционной народной культуры;
7.Модернизация библиотечного дела и развития библиотечных фондов.
Все мероприятия проводятся совместно с библиотеками и со школой.
Совместные с учащимися МОУ «Петропавловская СОШ» мероприятия в МУК «Петропавловский СКДЦ» охватывают все слои нашего населения.
Проводятся тематические вечера, посвященные Дню освобождения села, Дню Победы, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, литературно-музыкальные вечера, экологической тематики, детские утренники, новогодние и рождественские праздничные программы, игровые программы по сказкам, «добрые уроки», беседы с молодежью за круглым столом на тему правопорядка и о вреде наркотиков.
Становится доброй традицией проведение в День пожилых людей и День матери праздничных концертов с чаепитием. Проведение новогоднего бала и рождественской елки.
Организовано библиотечное обслуживание населения: Петропавловская сельская библиотека.
- Работа библиотек в этом году была направлена на подготовку к 65-летию Великой Победы,
- К знаменательным датам были оформлены различные выставки.
Учреждения культуры принимают активное участие в районных мероприятиях, в том числе в праздновании Дня города, фестивале «Цветущая яблоня», концерты на «Зеленой эстраде» в городском саду.
Для молодежи села проходят дискотеки.
Наше учреждения культуры нуждается, можно сказать, в капитальном ремонте зала, полы и окна пришли в негодность. В прошедшем году на приобретение мебели администрацией Острогожского муниципального района было выделено 25 тыс. рублей.
Физическая культура и спорт
В сельском поселении наиболее развит и популярен среди населения футбол и волейбол.
Молодежь активно занимается в вечернее время в школьном спортзале.
В сельском поселении на территории МОУ Петропавловская СОШ оборудованная спортивная площадка и футбольное поле.
Услуги связи и торговли
Предприятия связи в сельском поселении представляет:
1. Петропавловское отделение почтовой связи, работают 5 человека, пятидневная рабочая неделя.
План по подписке на первое полугодие 2011 года отделения связи выполнили на 105%.
Почтальоны доставляют газеты, журналы и пенсии жителям населенных пунктов и осуществляют прием коммунальных платежей.
Предприятия торговли в сельском поселении представляют три магазина, работают: 7 человек
Обеспечивают население в основном товарами первой необходимости, продуктами питания, хозяйственным инвентарем.
Участвуют в проведении сельских мероприятий.
Услуги сбербанка оказываются в филиале № 989/025 Острогожского ОСБ (село Коротояк), где осуществляется выдача заработной платы, приём коммунальных платежей, оплата кредитов, принимаются вклады от населения.
Сельское хозяйство
Базовой отраслью муниципального образования Петропавловского сельское поселение было и остаётся сельское хозяйство. По существу сельское хозяйство во многом определяет экономику сельского поселения.
Развитие сельхозпроизводства - это гарантия трудоустройства большинства сельских жителей, это обеспечение населения качественными, экологически чистыми и относительно недорогими продуктами питания.
На территории Петропавловского сельского поселения осуществляют свою деятельность :
КФХ – Тавлинова Н.И., Роньшина П.Н., Жур И.Г., Кислякова С.Н.
БЮДЖЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Администрацией Петропавловского сельского поселения был сформирован, проверен и утвержден Советом депутатов Бюджет Петропавловского сельского поселения на 2011 год.
За 2011 год в бюджет Петропавловского сельского поселения поступило доходов в сумме 2918,726 тыс. руб:
Структура доходов следующая:
Налоговые поступления и неналоговые поступления – 26,4 %
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы (дотации, субвенции) –73,6%.
Произведено расходов в сумме 2877,597 тыс.рублей.
Структура расходов следующая:
Общегосударственные вопросы – 47,9 %
Национальная оборона – 1,8 %
Жилищно-коммунальное хозяйство (благоустройство, содержание автодорог) – 4,2%
Культура – 27,2%
В течение отчетного периода администрацией осуществлялась планомерная работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: объекты водоснабжения, дороги местного значения.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В границах сельского поселения организовано электро, газо, и водоснабжение населения.
Электроснабжение. На территории поселения электроснабжение осуществляет Острогожские электрические сети.
Газоснабжение осуществляет Острогожскмежрайгаз»
Водоснабжение. Три водонапорные башни, все они требуют ремонта на который в администрации поселения нет денежных средств. Числится
7,1 км водопроводных сетей, которые изношены и требуют замены. В 2011 году заменены 510 м водопроводный сетей.
Снабжение населения топливом: Около двадцати домовладений поселения отапливаются углем и дровами. Администрация содействует льготной категории населения в организации привоза топлива.
Уличное освещение. У личное освещения на территории поселения имеется- 37 фонарей .
ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
Дорожная деятельность. Средств местного бюджета на содержание всех муниципальных дорог в исправном состоянии нет, наши внутренние дороги уже пришли в негодность, особенно по ул.Свободы и ул. Молодежная.
Транспортное сообщение. Нас обслуживает ООО «Экспресс». Автобус Острогожск-Давыдовка производит по одному рейсу четыре раза в неделю.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ НУЖДАЮЩИХСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В настоящее время в очереди на жилье в сельском поселении числится 8 семей – это, в основном, молодые семьи. 3 семьи уже приобрели жилье и 1 семье оказана помощь в строительстве дома. На очереди для получения субсидий на приобретение жилья стоит 1 вдова участника ВОВ, один ветеран ВОВ и 3 вдовы ветеранов ВОВ уже приобрели жилье или получили компенсации в виде субсидий.
УЧАСТИЕ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В сельском поселении работаетпостоянно действующая комиссия по противодействию экстремизму в молодежной среде и обеспечению безопасных условий для иностранных граждан согласно Положению.
Разработан план мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на 2011-2012 год, ведется работа в соответствии с планом.
Планируется провести обследования учреждений образования, здравоохранения, культуры, спортивных объектов и прилегающих к ним территорий; провести проверку жилых домов, пустующих и арендуемых квартир на предмет установления незаконно находящихся на территории муниципального образования лиц и обнаружения элементов террористических акций.
УЧАСТИЕ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСТНОСТИ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Участие Администрации Петропавловского сельского поселения в предупреждениии ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в 2011 году заключалась в информировании населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, мерах предупреждения их возникновения и способах ликвидации последствий.
Администрация проводила работу с населением на собраниях, распространяла листовки о необходимости принятия мер противопожарной безопасности.
Водопроводная сеть поселения оборудована одним устройством для забора воды пожарными машинами.
Решение проблемы пожарной безопасности населенных пунктов не возможно без непосредственного участия населения. В августе на время особого пожарного режима была создана добровольная дружина, которая круглосуточно на протяжении месяца следила за пожарной обстановкой в населенных пунктах.
ФОРМИРОВАНИЕ АРХИВНЫХ ФОНДОВ
В процессе деятельности Администрации Петропавловского сельского поселения создаются, систематизируются и хранятся документы, представляющие собой архивный фонд сельского поселения. К документам, образующим архивный фонд относятся:
Устав Петропавловского сельского поселения;
Решения Совета депутатов Петропавловского сельского поселения;
Постановления и распоряжения Администрации Петропавловского сельского поселения по основным вопросам деятельности;
Похозяйственные книги, систематизирующие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества.
Эти и другие документы, составляющие архивный фонд сельского поселения имеются в наличии и в установленное законодательством время будут переданы на государственное хранение.
СБОР И ВЫВОЗ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Петропавловского сельского поселения не организован. У нас имеется санкционированная свалка, куда население самостоятельно вывозит мусор, который периодически утилизируется. В 2011 году заключен договор на вывоз мусора с ОКБ г. Острогожска.
ОБУСТРОЙСТВО МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
За отчетный период за привлеченных средств произведены следующие виды работ по благоустройству:
- Произведен ремонт памятника, погибшим в годы ВОВ односельчанам,
- произведена вырубка деревьев по парку, скос сорной растительности в общественных местах, возле бесхозяйных объектов, произведено озеленение.
- установлены 2 мусорных контейнера на территории поселения у автодороги «Острогожск-Давыдовка» .
УТВЕРЖДЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ПОСЕЛЕНИЯ
В Администрация Петропавловского сельского поселения разработан и утвержден Генеральный план поселения, разработаны и утверждены правила застройки и землепользования.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОСВЕЩЕНИЯ УЛИЦ, УСТАНОВКА УКАЗАТЕЛЕЙ С НАИМЕНОВАНИЯМИ УЛИЦ И НОМЕРАМИ ДОМОВ
Уличное освещение. Имеется.
Установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Летом 2011 года проводилась проверка адресного хозяйства. Вывешено аншлагов -20, номерных знаков на домах –115.
ОРГАНИЗАЦИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТВ ЗАХОРОНЕНИЯ
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 2 муниципальных кладбища. Состояние наших гражданских захоронений оставляет желать лучшего. Там необходимо заменить ограду. Ежегодно проводятся субботники по наведению порядка в местах захоронений.
РАБОТА С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ
МОУ Петропавловская СОШ совместно с МУК ПСКДЦ, администрацией поселения проводит работу с молодежью: участвуют в районных олимпиадах и конкурсах, культурно-массовых мероприятиях района и поселения. Представители молодежного движения ежегодно участвуют в районных совещаниях.
ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, УЧАСТИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ И ИДН
Администрация сельского поселения тесно взаимодействует со службой участковых, инспекцией по делам несовершеннолетних, районной КДН, отделом опеки и попечительства. В 2011 году проводилась работа по выявлению неблагополучных семей, подростков. Проводились профилактические беседы с родителями и детьми. Администрация совместно с участковым, школой и культработниками проводят рейды в общественных местах по охране общественного порядка.
ЗАДАЧИ НА 2012 ГОД
- ходатайствовать перед администрацией района в приобретении плавсредств для переправы через реку Дон в период отсутствия переправы;
- ходатойствовать перед администрацией района о выделении пожарной машины для поселения;
- произвести ремонт водопроводной сети;
- отремонтировать зал МУК ПСКДЦ;
- проводить встречи с руководителями всех форм собственности с целью оказания помощи в вопросах трудоустройства жителей нашего поселения, недопущение сокращения рабочих мест, увеличение зарплаты, своевременной её выплаты и уплаты налогов в бюджет поселения. Осуществлять контроль за складывающейся ситуацией по выплате заработной платы на предприятиях, организациях независимо от форм собственности, находящихся на территории.
- постоянно взаимодействовать с Центром занятости в вопросах трудоустройства и обучения граждан другим специальностям
- оказание помощи населения в развитии ЛПХ. Создание малых форм предпринимательства. Выявлять социально активных людей.
- принимать участие в конкурсах, выставках, фестивалях.
- содействовать продвижению молодежной политики, развитию культуры и спорта на селе.
- поддерживать в надлежащем состоянии территории учреждений, предприятий, населенных пунктов.
- устройство клумб, озеленение, высадка цветов, деревьев, благоустройство территории.
- поддержание в надлежащем состоянии памятника на территории поселения.
- утвердить генплан поселения, паспортизации имущества и регистрация объектов в юстиции.
- на остатке иметь резерв денежных средств для неотложных нужд.
- работать над привлечением и увеличением собственных доходов в бюджет поселения, планируется проведение инвентаризации земель, имущества, регистрация и перерегистрация предприятий различных форм собственности на территории поселения, работать по сокращению недоимки по налогам.
- изучить опыт работы сельских поселений по сбору и вывозу бытовых отходов с территории поселения и применить, начать работу по ликвидации несанкционированных свалок.
- наведение санитарного порядка на территории поселения.
- тесное взаимодействие с административной комиссий района по выявлению нарушителей правил благоустройства и проживания в населенном пункте.
- работать по вопросу эффективности освещенности улиц населенных пунктов;
- проводить ремонт и содержание дорог местного значения,
- текущий ремонт водопровода, ремонт гидрантов.
- мы будем продолжать практику отчетов администрации и Совета депутатов перед жителями о проделанной работе, проведение «круглых столов» по наиболее волнующим вопросам.
Над решением этих задач и будет работать администрация в 2012 году. Мы рассчитываем на помощь в их разрешении со стороны администрации района, предприятий и организаций поселения и, конечно, на помощь наших жителей, которые отличаются особой добротой, пониманием и ответственностью. Убеждена, что мы совместно сможем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы и реализуем намеченные планы.
Мы все понимаем, что есть вопросы которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации и всех, кто работает в поселении будет направлена на решение одной задачи сделать сельское поселение лучшим.
Глава администрации Петропавловского сельского поселения О.И. Трофимова