Технологическая схема предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков
от 30.05.2017г. № 28-р
с.Петропавловка
Об утверждении технологической схемы предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов»
Глава Петропавловского сельского поселения О.И.Трофимова
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
РАЗДЕЛ 1. «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ»
№ п/п | Параметр | Значение параметра/состояние |
1 | 2 | 3 |
1. | Наименование органа, предоставляющего услугу | Администрация Петропавловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области |
2. | Номер услуги в федеральном реестре[1] | 3640100010000964517 |
3. | Полное наименование услуги | Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов. |
4. | Краткое наименование услуги | Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов. |
5. | Административный регламент предоставления муниципальной услуги[2] | Постановление администрации Петропавловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» от 13.01.2016г. № 7 (в редакции постановления от 24.10.2016г. № 103) |
6. | Перечень «подуслуг» | 1. Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. |
7. | Способы оценки качества предоставления муниципальной услуги[3] | - радиотелефонная связь; - терминальные устройства в МФЦ; - терминальные устройства в органе местного самоуправления; - единый портал государственных услуг; - региональный портал государственных услуг; - официальный сайт органа; - другие способы |
РАЗДЕЛ 2. «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О «ПОДУСЛУГАХ»
Срок предоставления в зависимости от условий | Основания для отказа в приеме документов | Основания для отказа в предоставлении «подуслуги» | Основания приостановления предоставления «подуслуги» | Срок приостановления предоставления «подуслуги» | Плата за предоставление «подуслуги» | Способ обращения за получением «подуслуги» | Способ получения результата «подуслуги» | |||
При подаче заявления по месту жительства (месту нахождения юр.лица) | При подаче заявления не по месту жительства (по месту обращения) | Наличие платы (государственной пошлины) | Реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы (государственной пошлины) | КБК для взимания платы (государственной пошлины), в том числе для МФЦ | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. Наименование «подуслуги» 1: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. | ||||||||||
28 дней | 28 дней | - заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению, содержат неоговоренные зачеркивания, исправления, подчистки; | а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 4 Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244; | нет | — | нет | — | — | - лично в администрацию - лично в МФЦ - направляется заявителем в администрацию на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении -в форме электронного документа с использованием Единого портала и (или) Регионального Портала. | - в виде бумажного документа непосредственно при личном обращении в администрацию или МФЦ; - в виде бумажного документа, посредством почтового отправления; - в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется администрацией заявителю посредством электронной почты; - в виде электронного документа, который направляется администрацией заявителю посредством электронной почты |
2. Наименование «подуслуги» 2: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях размещения объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» на срок не более одного календарного года. | ||||||||||
28 дней | 28 дней | - заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению, содержат неоговоренные зачеркивания, исправления, подчистки; | а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 3.1 раздела III Положения о порядке и условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с целью размещения объектов, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 02.07.2015 № 1111; | нет | — | нет | — | — | - лично в администрацию - лично в МФЦ - направляется заявителем в администрацию на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении -в форме электронного документа с использованием Единого портала и (или) Регионального Портала. | - в виде бумажного документа непосредственно при личном обращении в администрацию или МФЦ; - в виде бумажного документа, посредством почтового отправления; - в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется администрацией заявителю посредством электронной почты; - в виде электронного документа, который направляется администрацией заявителю посредством электронной почты |
РАЗДЕЛ 3. «СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЯХ «ПОДУСЛУГИ»*
№ | Категории лиц, имеющих право на получение «подуслуги» | Документ, подтверждающий правомочие заявителя соответствующей категории на получение «подуслуги» | Установленные требования к документу, подтверждающему правомочие заявителя соответствующей категории на получение «подуслуги» | Наличие возможности подачи заявления на предоставление «подуслуги» представителями заявителя | Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя | Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя | Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления от имени заявителя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Наименование «подуслуги» 1: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. | |||||||
1 | Физические лица, заинтересованные в получении разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов | Документ, удостоверяющий личность | Должен быть изготовлен на официальном бланке и соответствовать установленным требованиям, в том числе Положения о паспорте гражданина РФ. Должен быть действительным на дату обращения за предоставлением услуги. Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений. | Имеется | Совершеннолетнее дееспособное лицо, наделенное соответствующими полномочиями в силу закона, договора или доверенностью | Документ, удостоверяющий личность | Должен быть изготовлен на официальном бланке и соответствовать установленным требованиям, в том числе Положения о паспорте гражданина РФ. Должен быть действительным на дату обращения за предоставлением услуги. Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений. |
Доверенность | Доверенность должна быть выдана от имени заявителя и подписана им самим. Доверенность может быть подписана также иным лицом, действующим по доверенности если эти полномочия предусмотрены основной доверенностью. Доверенность должна быть действующей на момент обращения (при этом необходимо иметь в виду, что доверенность, в которой не указан срок ее действия, действительна в течение одного года с момента ее выдачи) | ||||||
Иной документ, подтверждающий полномочия | Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги. Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений. Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание | ||||||
2 | Юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов | Документ, подтверждающий право лица без доверенности действовать от имени юридического лица (копия решения о назначении лица или его избрании) | Решение о назначении лица или его избрании должна быть заверена юридическим лицом, содержать подпись должностного лица, подготовившего документ, дату составления документа; информацию о праве физического лица действовать от имени заявителя без доверенности | Имеется | Совершеннолетнее дееспособное лицо, наделенное соответствующими полномочиями в силу закона, договора или доверенностью | Документ, удостоверяющий личность | Должен быть изготовлен на официальном бланке и соответствовать установленным требованиям, в том числе Положения о паспорте гражданина РФ. Должен быть действительным на дату обращения за предоставлением услуги. Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений. |
Документ, удостоверяющий личность | Должен быть изготовлен на официальном бланке и соответствовать установленным требованиям, в том числе Положения о паспорте гражданина РФ. Должен быть действительным на дату обращения за предоставлением услуги. Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений. | Доверенность | Доверенность выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это. Доверенность может быть подписана также иным лицом, действующим по доверенности. Доверенность должна быть действующей на момент обращения (при этом необходимо иметь в виду, что доверенность, в которой не указан срок ее действия, действительна в течение одного года с момента ее выдачи). |
РАЗДЕЛ 4. «ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ «ПОДУСЛУГИ»
РАЗДЕЛ 5. «ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ПОСРЕДСТВОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»
Реквизиты актуальной технологической карты межведомственного взаимодействия5 | Наименование запрашиваемого документа (сведения) | Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия | Наименование органа (организации), направляющего (ей) межведомственный запрос | Наименование органа (организации), в адрес которого (ой) направляется межведомственный запрос | SID электронного сервиса / наименование вида сведений[5] | Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия | Форма (шаблон) межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос[6] | Образец заполнения формы межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос6 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Наименование «подуслуги» 1: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. | ||||||||
Кадастровый паспорт на земельные участки, кадастровая выписка о земельном участке, кадастровая карта | кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, либо в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, кадастровая карта соответствующей территории с обозначением планируемых границ земельного участка. | Орган, предоставляющий услугу | отдел филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по Воронежской области | 5 календарных дней | ||||
Выписка из ЕГРП | выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок (в случае, если предполагается размещение Объектов на земельном участке). | Орган, предоставляющий услугу | в отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с целью получения выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости | 5 календарных дней | ||||
копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр | копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр | Орган, предоставляющий услугу | - Федеральное агентство по недропользованию, Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу; | 5 календарных дней | ||||
документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка | документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка | Орган, предоставляющий услугу | иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствующей сфере | 5 календарных дней |
РАЗДЕЛ 6. РЕЗУЛЬТАТ «ПОДУСЛУГИ»
№ | Документ/документы, являющиеся результатом «подуслуги» | Требования к документу/документам, являющимся результатом «подуслуги» | Характеристика результата (положительный/отрицательны) | Форма документа/документов, являющихся результатом «подуслуги»[8] | Образец документа/документов, являющихся результатом «подуслуги»8 | Способ получения результата | Срок хранения невостребованных заявителем результатов8 | |
в органе | в МФЦ | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Наименование «подуслуги» 1: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. | ||||||||
1
| Постановление администрации о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка | а) указание об обязанности лиц, получивших разрешение, выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса РФ требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков; | Положительный
| Приложение № | Приложение № | В администрации или МФЦ | ||
2 | Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. | В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть указано основание отказа. | Отрицательный
| Приложение № | Приложение № | В администрации или МФЦ |
РАЗДЕЛ 7. «ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ «ПОДУСЛУГИ»*
№ п/п | Наименование процедуры процесса | Особенности исполнения процедуры процесса | Сроки исполнения процедуры (процесса) | Исполнитель процедуры процесса | Ресурсы, необходимые для выполнения процедуры процесса[10] | Формы документов, необходимые для выполнения процедуры процесса11 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Наименование «подуслуги» 1: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. | ||||||
1
| прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
| - сверка копии документов с их подлинниками, заверение их и возврат подлинников заявителю; - выдача заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня и даты получения. | 1 календарный день | Специалист администрации, МФЦ | Документационное обеспечение, технологическое обеспечение. | Приложение №
|
2 | принятие решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги | Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает документы путем направления межведомственных запросов. | 5 календарных дней
24 календарных дня
| Специалист администрации | Документационное обеспечение, технологическое обеспечение. | Приложение № |
3 | выдача (направление) заявителю постановления администрации о разрешении на использование земель или земельного участка | Постановление о разрешении на использование земель или земельного участка направляются с приложением соответствующих документов заявителю. | 3 рабочих дня
10 рабочих дней
| Специалист администрации, МФЦ
Специалист администрации | Документационное обеспечение, технологическое обеспечение. |
|
4. | выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги | Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляются с приложением соответствующих документов заявителю. | 3 рабочих дня | Специалист администрации, МФЦ | Документационное обеспечение, технологическое обеспечение. |
|
РАЗДЕЛ 8. «ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ «ПОДУСЛУГИ» В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Способ получения заявителем информации о сроках и порядке предоставления «подуслуги» | Способ записи на прием в орган, МФЦ для подачи запроса о предоставлении «подуслуги» | Способ формирования запроса о предоставлении «подуслуги» | Способ приема и регистрации органом, предоставляющим услугу, запроса о предоставлении «подуслуги» и иных документов, необходимых для предоставления «подуслуги» | Способ оплаты государственной пошлины за предоставление «подуслуги» и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации | Способ получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении «подуслуги» | Способ подачи жалобы на нарушение порядка предоставления «подуслуги» и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа в процессе получения «подуслуги» |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Наименование «подуслуги» 1: Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение на использование земель или земельного участка), выдается: в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии. | ||||||
- Единый портал государственных услуг; - Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области |
| Через экран-ную форму на ЕПГУ | Не требуется предоставление заявителем документов на бумажном носителе | нет | - личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - личный кабинет заявителя на портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области. | - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области |
[1] Номер услуги в федеральном реестре указывается органом, предоставляющим муниципальную услугу.
[2] Указываются реквизиты НПА, утвердившего административный регламент предоставления услуги
[3] Указываются существующие способы оценки заявителем качества услуги
[4] Критерии одинаковы для обоих подуслуг.
[5] Указывается органом, предоставляющим услугу.
[6] В случае отсутствия SID электронного сервиса необходимо приложить форму межведомственного запроса и форму ответа на межведомственный запрос
[7] Критерии одинаковы для обоих подуслуг.
[8] Формы и образцы документов, являющихся результатом услуги, сроки хранения указываются органом, предоставляющим услугу.
[9] Критерии одинаковы для обоих подуслуг.
[10] Исчерпывающий перечень необходимых ресурсов и форм документов указывается органом, предоставляющим услугу
[11] Технологические процессы предоставления «подуслуги» равнозначны для обеих «подуслуг».
[12] Особенности предоставления «подуслуг» в электронной форме идентичны